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12日,住房城乡建设部开会棚户区改建工作吹风会时认为,截至6月底,全国棚户区改建已动工363万套,已占到今年目标任务的62.5%。未来将在增大棚改设施基础设施建设力度的同时,依法依规掌控棚改成本,不准违规开支。住建部涉及负责人回应,棚改落地方式,对于商品住房库存严重不足、房价下跌压力较小的地方,将采行新建棚改安置房的方式;商品住房库存量较小的地方,则可以之后前进棚改货币化移往。上述负责人回应,各地应该尽早动工新建项目,减缓建设续建项目,增大棚改设施基础设施建设力度,努力做到设施基础设施建设与棚改移往住房实时规划、实时审批、实时建设、实时交付使用,严苛工程质量监督管理,让更加多困难群众早日“出棚进楼”,寄居得安心、舒心。
但上述负责人同时回应,棚改要依法依规掌控成本。明确来看,各地要坚决既尽力而为、又量力而行的原则,贯彻评估论证财政承受能力,不做一刀切、不层层下指标、不盲目负债砖摊子,更进一步合理界定和做到棚改的标准和范围,重点攻坚改建老城区内脏乱差的棚户区和国有工矿、林区、垦区棚户区。而对于棚改货币化移往,上述负责人回应,商品住房库存严重不足、房价下跌压力较小的地方,理应针对性地及时调整棚改移往政策,采行新建棚改安置房的方式;商品住房库存量较小的地方,可以之后前进棚改货币化移往。事实上,棚改货币化移往调整工作早就开始。
前述负责人讲解,2016年以来,一些地方在房地产市场发生变化、商品住房库存不多的情况下,没针对性地及时调整完备政策,棚改货币化移往比例仍偏高。因此,住建部通过开会会议等方式,敦促这些商品住房库存严重不足、房价下跌压力较小的市县,及时调整棚改移往政策。其中,2017年8月,住建部、发改委等六部委牵头印发《关于申报2018年棚户区改建计划任务的通报》具体,商品住宅消化周期在15个月以下的市县,不应掌控棚改货币化移往比例,更加多采行新建安置房的方式;11月,住建部会同国开行、农业发展银行印发《关于更进一步强化棚户区改建项目和资金管理的通报》更进一步具体,对商品住房库存严重不足、房价下跌压力较小的地方,仍主要采行货币化移往的2018年新开工棚改项目,研发银行、农业发展银行棚改专项贷款未予反对。中原地产首席分析师张大伟指出,货币化移往渐渐放宽已是大势所趋。
货币化移往造成了大量的购房市场需求,而部分城市的库存严重不足,这些市场需求缩放了购房紧绷情绪。必需具体的是,棚改的数量将增加,这是2018年的政策拒绝。
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